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新乡市优化营商环境再发力奏响经济高质量发展最强音

点击:1282    时间:2018-02-22
【导读】2018年新乡市将瞄准薄弱环节,重点关注和解决招商引资过程中所存在的突出问题,优化营商环境,助力全市经济快速健康发展。

  近年来,我市出台了一系列政策措施,加快构建全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局,营造亲商、安商的良好发展环境,开放招商工作取得一定成效。新的一年,我市将瞄准薄弱环节,重点关注和解决招商引资过程中所存在的突出问题,优化营商环境,助力全市经济快速健康发展。

新乡市优化营商环境再发力奏响经济高质量发展最强音

  大力优化发展环境为企业提供全方位服务

  芯蕴智能科技有限公司是我市从深圳引进的一家从事移动终端产品、行业定制智能终端、电子白板等研发、生产和销售的高科技企业,目前,企业已在我市顺利投产。而说起刚来新乡时的感受,总经理朱明疆心中不无感慨:“说实话,企业刚过来的时候,我们的心里都在打鼓,毕竟深圳作为一座创业型城市,服务企业的各种制度和办法已经相当成熟,而作为一座中部地区内陆城市的新乡能行吗?”可随后我市的服务措施则让他彻底放心了。当时,企业厂房用地、水电配套设施等方面遇到了一些问题,当地主管部门负责人就到企业进行对接,现场办公,解决问题。我市还对企业实施了跟踪服务,市领导直接深入企业召开现场会,解决企业发展的后顾之忧。

  其实,从中受益的不止是芯蕴智能科技有限公司一家,近年来,在服务外来投资企业方面,我市建立了外来投资项

  目无偿代理制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制和首席服务官制度,为投资者提供热情周到的服务。完善了重大招商引资活动签约项目责任人制度,签约项目实行一把手、主管副职、责任人分级负责制,一盯到底,确保项目落地并建成投产。在完善配套服务方面,我市还积极搭建完善招商公共服务平台,加快项目建设推进力度,解决外来企业在研发、生产、融资、用工、生活、信息等方面存在的问题。其中,平原示范区、高新区、经开区还整合资源,着力打造人力资源、科技创新、融资服务三大平台,推动经济发展从要素依赖型向创新驱动型转变。各县(市)、区则围绕主导产业,结合区域功能定位,搭建产品公共检测平台、科技创新平台和基金运作平台,推动创新资源向主导产业集群集聚。

  积极创新服务工作机制确保项目建设快速推进

  近日,多式联运物流中心项目战略合作签约仪式在我市举行,这也标志着新乡将与中国外运股份有限公司联手打造豫北地区有较大影响力的多式联运物流中心。按照计划,首列班列将于今年3月底前开通,暂每周开行一列,全年货物运输量15万至20万吨。我市境内机械设备、轻工、化工、食品等众多行业都与中亚国家在进出口贸易方面有很大的市场空间。未来,这些产品将通过中亚班列搭上丝路快车。“此次中

  亚班列的开通,也得益于政府职能部门的帮助。前期因为我们没有开通集装箱业务,作为企业去单独办理的话,流程非常复杂、非常麻烦,手续比较繁琐,在这个环节得到了商务部门的大力支持,他们进行了很多指导和帮助,缩短办理时间,使我们集装箱业务顺利开通,促成了合作签约。”谈到项目进展如此快速时,河南现代公铁物流园项目策划总监马良高兴地说道。

  其实,为了确保项目签约落地,我市所做的工作远不止这些。近年来,我市把开放招商作为“一举应多变”“一招求多效”的综合性战略举措,在稳定经济平稳较快增长、产业结构优化调整、体制机制改革创新等方面发挥了重要作用,促进全市投资环境不断优化、项目建设加快发展。继出台《关于举全市之力深入推进大招商活动,全面提升开放水平的若干意见》之后,我市还建立了外来投资引进中心、新乡市外来投资促进中心、新乡市外来投资权益保障中心,构建“三位一体”的招商引资全程服务平台。其中,外来投资引进中心负责招商项目的收集、汇总、发布,做好项目推介、洽谈、论证及签约等工作,做好外来投资促进中心负责签约后招商项目的联审联批联办,做好外来投资权益保障中心负责优化投资环境工作,协调解决外来投资企业在建设和经营过程中出现的困难和问题。

  我市还专门实施了项目预审评估联席会议制度,由主管副市长牵头,召集市直有关部

  门,对全市拟签约的重点项目全面实行预审评估,测算好产业、税收、就业3笔账,协调解决项目推进中存在的问题,加快项目落地。实施招商项目帮办制度,市级领导分包产业、分包项目,研究解决有关问题,推进项目落实。各县(市)、区实行一个项目由一名领导牵头、一个班子联系、一个部门负责、一条龙服务的帮办制度,对招商项目实施全过程、保姆式、终身制服务。实施招商引资、项目建设月讲评电视电话会议制度,通过月讲评,强力推进“一招四引”,力促在谈项目签约,签约项目开工,开工项目投产。

  找准薄弱环节持续发力积极营造安商良好环境

  “虽然我市在优化投资环境,加快推进项目建设方面做了一些工作,也取得了一定成效,但我们还要清醒地认识到进一步解放思想、转变观念不够,整体服务水平、办事效率不高等问题依然存在。虽然有国内外经济形势错综复杂,境内外承接产业转移竞争日趋激烈,招商难度进一步加大,但仍需要从主观方面查找原因,为我市招商工作谋划一条上升路径。”市商务部门相关负责同志表示。从现实情况来看,优化营商环境方面仍面临着

  方式亟待创新、项目建设手续办理周期较长、软硬件环境仍需优化等问题,在下一阶段工作中必须重点关注并予以解决。

  为此,我市将营造市场化法制化营商环境,按照省政府关于推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案要求,简政放权、放管结合、优化服务。深化商事登记制度改革,固化办事程序,优化审批流程,全面实施“单一窗口”,加快开封自贸区“二十二证合一”改革事项在我市推广。进一步清理规范收费,强化客商投诉权益保护机制,高效、公正、妥善地解决外商投诉和纠纷,为项目落地企业发展提供良好政务环境。同时,完善职能部门信息共享、协同监督制度,强化信息披露和诚信档案制度、失信联合惩戒机制和黑名单制度,加大市场秩序整顿,维护和构建良好市场发展环境。

  我市还将创新方式方法,破除体制机制性障碍,破解制约项目落地的土地、资金、劳动力等瓶颈因素,为签约项目落地提供要素保障,并针对企业普遍反映的手续办理周期长等问题,进一步优化审批程序,分类施策,提高审批效率。在基础设施配套服务方面,将督促各地加快推进道路、供排水、供气等基础设施建设,综合考虑医疗、教育、商业服务等配套设施建设,提升承载能力。


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